要爆破，就原子能工业自身来说，从铀矿的挖掘，到生产出合格的浓缩铀，是一个很长的进程，牵涉到全国许多厂矿，要通过数万人的劳作。然后还要有规划、实验方面的一系列工程。任何一个环节呈现一些显着的反常问题，都会影响到的炸响。因而，从西花厅回到部里，刘杰深深感到，现在应该提出一个比较必定的方针，而不能再像曩昔那样仅仅猜测性的方针。但要提出必定的方针时刻，的确需求一个十分缜密的方案，以便上下联接，环环相扣，各单位都要有一个时刻表，谁也不能拖，这样才能够确保在规则时刻内炸响。

  让周恩来、陈毅一逼，刘杰想出了一个编制方案的方法，叫做倒排露出对立，顺排执行方法。

  紧接着，二机部把相关单位的主要领导叫来，由刘杰和钱三强当面敲定各个单位的方案安排。

  先是核武器研究院，李觉和朱光亚来了。刘杰问道：“年响，李觉、朱光亚，你们有没掌握？”

  二人愣一阵，也是不知怎样答复。刘杰要求他们必答复。朱光亚担任技术作业，李觉让他来说，朱光亚咬咬牙，道：“理论现已打破，正在进行工艺规划。咱们能准时完结。”

  刘杰让他们把困难通通都说出来。李觉说：“规划出来后，需求大型爆轰实验来查验，而大型爆轰实验只能在青海金银滩进行，到现在，青海的工程，完结不到一半，我需求赶快竣工。”

  李觉说：“年五一之前，只需你把铀部件给我，总装，我就有掌握。”

  刘杰：“好！五一前给你。今日说清楚，五一给不了你，职责在咱们。给了你，搞不出来，你要担任！”

  酒泉原子能联合企业的厂长周秩来到了刘杰和钱三强面前。周秩曾经是一位战斗英雄，在东北剿匪时，缉获过大土匪谢文东的战马，1957年他从总后勤部宣传部长的职位上，来到酒泉原子能联合企业当厂长。这个企业其实设在玉门，叫酒泉是出于保密需求，该厂厂区方圆100平方公里，周围都是戈壁滩，由于厂子太大，工人都是坐火车上下班。那里条件也是苦得乌烟瘴气，周秩刚去时，当地人告知他，这儿风不多，一年刮一次，一次刮一年。人住在帐子里，一刮劲风就得起来拽着帐子，否则帐子会被吹跑。这个厂的使命是在兰州铀浓缩厂生产出铀-235之后，在这个当地进行凝结，然后依照尺度加工出合格的裂变资料，装到上。

  刘杰对周秩说：“周厂长，我问你，年五一前，你能不能加工出合格的铀部件？”

  周秩仔细思索顷刻，又掐着手指头算了算，说：“只需能在年一月底前拿到合格浓缩铀，我就敢打这个保票！”

  刘杰与钱三强小声商量一下，然后对周秩说：“行！年一月底，让你拿到。我代表二机部党组容许你。”

  周秩说：“还缺一个化工专家。南京的化工专家姜圣阶一向调不来。其它困难咱们自己处理。”

  接着是兰州铀浓缩厂厂长王介福，他来到了刘杰、钱三强面前。刘杰说：“王介福，你们年一月底前，能拿出合格的浓缩铀吗？”

  铀浓缩厂的几千台设备一发动，需求许多的电。最初苏联不赞同帮助我国的理由之一，便是我国电力缺乏，耗不起电。

  刘杰告知王介福，电的作业不需求过多的忧虑，甘肃省和兰州市会大力援助，宁可关掉其他工厂，也要确保铀浓缩厂的电力供应。

  王介福说：“我最迟要在六三年十二月底之前，拿到。还有别离膜，也得拿到。”

  刘杰就这样依照倒排方案的方法，一层一层往上追溯，从到四氟化铀，再到二氧化铀，从焚烧中子源到铀别离膜，逐个让担任人列出了方案，把最终的期限都定好了。到这时分，他心里也根本有底了。在二机部党组会上，刘杰说：“按现在的作业进度，看来1964年响，问题不大。但是研发，不光是咱们二机部的使命，它涉及到全国20多个省市自治区，900多家工厂，里边不可预知的要素太多。因而，我主张，咱们给中心报：争夺1964年，最迟1965年。”

  钱三强赞同这个方案。由于前面有道道难关，只需有一道攻不下，千军万马都会受阻，留点地步也好，更有掌握。

  1962年9月11日，二机部正式向中心提出了争夺1964年，最迟在1965年，爆破我国第一颗的“两年规划”。这被称作二机部给中心正式立的军令状。

  几天之后，罗瑞卿代表国防工办向中心汇报了研发的状况，刘杰也参加了会议。没有参加，会议是掌管的。说，1964年能爆破很好，如尽力了还不可，1965年也是好的，但不尽力就不对了。

  后来担任国防科委副主任的怀国模，其时参加了“两年规划”的拟定。他承受媒体采访时说，假设其时不下“两年规划”的决计，方案很有可能会延迟下来。为什么呢？由于许多作业确的确实有许多的未知数。你不要说其他，就青海那么大的工程，后来做大型爆轰实验，要没有两年规划的话，那再拖一年是必定的，那工程太大了，李觉为了那个工程，费尽了汗水。

  这个时分，压力最大的人是刘杰。他回忆说，那时分时刻特别紧，作业特别紧，心境特别紧。实际上，不光是一个专门的科学性的东西，它更多的仍是一个大的工程问题，安排办理问题。他说：“领导者的职责便是要带领广大群众全身心肠投入，做许多艰苦详尽的作业，攻关夺隘，把方案变成实际。